濂溪区人力资源和社会保障局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年在区委、区政府的坚强领导下，在省、市人社部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，积确保完成各项民生工程目标任务，大力推进各项中心工作开展。

一、社保方面：

1、各项民生工程任务完成情况。

截至2022年12月，企业职工养老保险参保人数67426人，其中在职人数54956人，退休人数12470人，征缴基金31060万元，发放待遇22146万元；城乡居民养老保险参保人数50472人，其中参保缴费人数11455人，退休人数16728人，征缴基金657万元，发放待遇5423万元；工伤保险参保人数31328人，征缴基金372万元，发放工伤待遇317万元。 

2、落实阶段性减免企业社会保险费政策。

延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率政策直至2023年4月30日。截至2022年12月，已为2113家单位减免工伤保险162.16万元和失业保险1040.3万元。

3、落实缓缴社会保险费情况。

截至2022年12月共62家企业申请缓缴社会保险费，其中养老保险4932人，缓缴金额273.5万元；工伤保险4216人，缓缴金额5.1万元；失业保险4108人，缓缴金额7.1万元。

4、完成2022年养老保险待遇调整工作。

2022年7月底，我区已对11865名企业职工基本养老保险退休职工补发1至7月份差额673万元。

5、退捕游渔民参加养老保险情况。

截至目前濂溪区建档立卡退捕渔民数共466人，专业渔民244人，兼业渔民222人。选择参加城镇职工养老保险共289人，(已领取待遇62人);选择参加城乡居民养老共177人，(已领取待遇58人)；自2020年以来累计享受财政缴费补贴887.91万元。

二、就创方面：

2022年截至目前全区城镇新增就业4850人，完成全年目标任务的101.04%；就业困难人员就业654人；城镇就业率达96.8%；零就业家庭安置率达100%；新增转移农村劳动力1511人，完成全年目标任务的100.7%。其中省内转移776人；企业培训 280人，创业培训809人，就业及家庭服务业从业人员培训1214人；新增发放创业担保贷款24016万元，完成全年目标任务171.45%，其中支持个人创业贷款13574万元，小微企业贷款10442万元，扶持创业684人，带动就业4036人。给30家见习单位100人发放青年就业见习补贴23.98万元。

（一）健全一套体系，促进就业局势更稳

多措并举服务企业用工。一是宣传网络招聘。通过报刊、网络新闻媒体、市区招聘网站、微信等线上各种平台为劳动者发布企业用工信息，帮助求职者就业，为企业招才引智。二是线下现场招聘。目前共召开网上招聘会10次，举办各乡镇线下小型招聘会34场次，线上线下为全区120余家企业发布工作岗位5600个，成功推荐1960名城乡劳动力走上新的工作岗位。

（二）强化两项培训，就业创业技能更高

1.强化企业岗前培训 。服务企业，重点做好企业岗前培训，有效解决企业稳岗留共问题，全年共开办企业培训班11期，培训员工218人。

2.强化技能和创业培训。区就创中心根据脱贫劳动力的实际需要，下乡、进村开展培训工作，为建档立卡脱贫户开办了1期农业种植技术班、2期电子商务培训班、1期养老护理员培训班，共培训建档立卡脱贫户61人，发放生活费补贴3030元。今年首次通过资格遴选的方式，挑选11家有资质，服务好的培训机构为我区城乡重点群体提供各类培训服务，先后开办电商创业、养老护理、育婴、网络管理员、计算机程序员、SYB创业培训等工种和类型培训班51期，培训人员2303人次。

（三）搭建三个平台，就业创业渠道更宽

1.搭建服务平台，畅通就业渠道。不断加强区乡村（社区）三级就业平台建设，打造充分就业社区，送政策送服务进园区到企业，送岗位送信息到户到人，实现就业服务高效无缝对接。

2.搭建创业平台，助力创新创业。实施创业孵化基地运行费补贴政策。今年已发放区创业孵化基地、颐高创业孵化基地、麦斯云谷、微盟创客等5家创业孵化平台的82家企业创业孵化基地运行费补贴，共计补贴金额100万元。今年已经发放4人2万元创业补贴。

3.搭建零工市场，改善用工环境。着力打造濂溪区零工市场 ，搭建了固定范围的零工就业服务平台，缓解了过去“路边零工市场”安全保障难、权益维护难等问题。

（四）突出四个重点，重点人群就业基础更牢

1.落实就业创业政策，促进高校毕业生就业创业。2022年对辖区内的九江学院、九江职大、九江职院、科技中专、九江卫校等6所大中专院校的家庭困难大中专毕业学生，发放一次性求职补贴，今年共为4003名困难高校毕业生发放一次性求职补贴400.3万元。组织开展“就业服务进校园”等活动，推动就业服务向校园延伸。落实高校毕业生创业担保贷款政策，今年为77名高校毕业生创业发放担保贷款2132万元。

2.巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

积极宣传落实政策，改善生活水平。为持续改善脱贫人员生活，增加他们收入，防止返贫，实行脱贫不脱政策，动态了解就业状况。针对有就业能力和愿望的脱贫人员，做到培训全覆盖、就业全覆盖。2022年已购岗286人次，目前在岗273人，拨付补助资金266万元。五是发放吸纳就业一次性补贴。对我区认定的3家扶贫车间发放吸纳脱贫人员就业一次性补贴18人1.8万元。

3.增强工作意识，助推退捕渔民转产就业。围绕退捕渔民转产就业“1131”计划，在前期调研摸排的基础上，在全区渔民集中乡镇举办 4场退捕渔民转产就业服务专场招聘会，组织了120家企业2480个岗位。

4.围绕大局，统筹抓好城镇困难群众就业工作。统筹抓好城镇贫困群众就业工作。2022年购买公益性岗位4个，发放购岗补贴3.84万元，安置城镇贫困群众托底就业。

（五）落实五大举措，稳就业成效更好

1.聚焦失业保险难点，畅通申领渠道。做好失业保险扩围工作，特别是失业补助金的申领。今年为229人发放失业保险金146.06万元，代缴医疗26.54万元，同时为疫情期间失业的809名失业人员提供了疫情期间的失业补助金298.1万元。

2.聚力稳岗补贴发放，稳工留工。推动失业保险稳岗返还，落实“免申即享” 政策，继续开展援企稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”。发放企业稳岗补贴1076家，补贴金额422.41万元，技能提升补贴100人 15.05万元 。

3.实施职业见习计划，提升就业能力。已确定 30家单位为见习单位，为共100名高校毕业生和青年安排就业见习。

4.做好人才服务，促进人才就业。一是做好人才档案保管、传递。2022年接收人才档案2155份，转出341份。二是发放人才生活补助。2022年对企业新引进的博士、研究生、本科生、专科生（技师）生发放生活补助，目前已收到10家企业共计30名高校毕业生就业生活补助申请，发放32.9万元。

5.发放社保补贴，缓解缴费困难。为在濂溪区参保缴费的灵活就业人员中的高校毕业生、就业困难人员、城镇低保人员、农村脱贫人员和退捕渔民发放个人实际缴纳社会保险费（最低一档）总额的60%社会保险补贴。今年共发放1362人  679.78万元社保补贴。

三、2023年工作计划

1.通过多渠道对社会保险政策进行宣传，将应保未保的企业纳入参保范围，扩大社会保险覆盖面。落实社保相关的各项惠企政策，优化营商环境，激发市场经济活力。加大社会保险基金清欠力度和社会保险稽核，防止基金流失。严格按照社会保险经办《内部制度》相关规定，对基金征缴、支出、管理等各环节进行监督，形成强有力的监督体系。落实全面从严治党主体责任，建立社保基金安全常态化警示教育制度。

2．提升服务能力，促进创新创业。一是积极落实新的创业担保贷款政策，加大对高校毕业生、返乡农民工等重点群体和脱贫人员扶持力度；通过网上服务平台、降低反担保门槛、简化办理程序等提升服务质量；强化创业担保贷款数据管理、资金管理、风险管理，提高贷款质量。二是落实创业孵化基地运行费补贴政策，帮扶企业经营发展。三是发放一次性创业补贴，鼓励创新创业。

3．搞好技能培训，服务就业创业 。抓好企业培训积极开展岗前培训和技能提升培训，特别是脱贫人员和就业困难群体的培训工作，积极鼓励企业吸纳安置更多的困难群体就业。