2018年,我局认真贯彻落实省、市、区有关农业工作的部署和要求,创新工作方法,深化农业改革,强化“三农”服务,大力实施乡村振兴战略,着力发展绿色生态农业,保持了全区农业稳定、科学发展。
一、2018年主要工作回顾
(一)农业产业稳步发展
油菜丰收面积2.7万亩,总产0.35万吨;中一晚种植3.8万亩;冬种油菜播种面积2.5万亩。茶园面积发展到0.825万亩,干毛茶产量240吨,产值9600万元。2018年新增SC认证企业1家。水果种植面积0.4万亩,产值6000万元;经营模式以休闲观光采摘为主,如莲花镇东城村揭氏农场的红心猕猴桃基地、莲花镇太平村的草莓基地、赛阳镇东林村东岭果业的樱桃和杨梅基地,吸引了大批市民体验采摘乐趣;全区水产放养水面1.2173万亩,其中池塘0.3865万亩,鱼种投放量400吨。水产品总产量0.3952万吨,其中特种水产品产量1437吨,繁育鱼苗1.5亿尾。
(二)农业改革深入推进
一是我区土地确权发证工作已完成,并已通过市级验收;土地承包档案工作已完成,目前正在办理移交至区档案馆;土地确权数据库已基本建成,目前数据库正通过部级汇交。二是稳步推进农村集体产权制度改革。成立了濂溪区农村集体产权制度改革领导小组和濂溪区农村集体资产清产核资工作领导小组;制定了《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施意见》《濂溪区农村集体资产清产核资工作实施方案》等;同时,区财政安排农村集体产权制度改革工作经费80万元;召开了濂溪区农村集体产权制度改革暨清产核资动员暨培训大会,对各乡镇街道、行政村工作人员进行了培训;张贴宣传标语120条,悬挂横幅90幅,印发《致农民朋友的一封信》2万余份;完成清产核资工作。今年我区在高垅乡银门村开展产权制度改革试点,已挂牌成立股份经济合作社。三是深入开展新型经营主体建设,2018年新增65家。四是创新支农方式,累计发放“财政惠农信贷通”4782.79万元,涉及新型农业经营主体47户,完成任务的119%,惠及农业经营主体185户。
(三)农业执法不断加强
全年组织农业执法70余次,出动执法人员500余人次。对本辖区农作物种子和农产品质量进行了专项检查,加大“瘦肉精”等违禁药物的检测力度。产地检疫生猪 3615头, 禽类 27735 羽,猫、狗58只,屠宰检疫生猪 85160 头。组织执法人员对辖区内养殖场、屠宰场、兽药经营店开展执法检查,下达处罚决定书5起,其中养殖场、兽药经营店各1起,屠宰场1起以及行政处罚决定书2起,罚金2000元。从8月份起,全国各地接连发生非洲猪瘟疫情,我局加大了排查力度,对东片屠宰场因销毁2头无动物检疫合格证、无动物检疫合格证生猪20头处以罚款4000元,在日常巡查中发现莲花镇龙门村存在非法生猪交易,随即对当事人立案调查,目前案件正在审理当中。对疫区易感家畜实行“两查两治”,共扩大治疗易感家畜422头次,共粪孵查病422头次,未发现阳性家畜。深入鄱阳湖及长江濂溪区水域开展渔业安全生产检查与渔业资源保护整治。联合区水警大队和沿湖新港镇、虞家河乡、姑塘镇等单位进行了为期6天的综合整治行动,清除违法捕捞网具定制网50余部、清除竹杆40余根;联合市渔政执法支队查获一起非法捕捞和贩卖鱼苗案,抓获鱼贩子3人,司机2人,违法捕捞渔民1人,缴获渔获物6086.5公斤,另与市渔政执法支队在蛤蟆石渔船集中地联合执法,查获6部电捕工具(发电机组、电扒网等设备)并现场捣毁;我局渔政部门对非法电捕行政立案处理1起,没收渔获物21斤(销毁处理),现场捣毁发电机组,并处罚款1500元。
在做好执法的同时,继续巩固畜禽禁养区禁养成果,加强限养区养殖污染整治。一是加强禁养区的养殖场户退养验收,全区禁养区拆除退养全面完成,完成验收324户,其中拆除68户,退养256户。二是加强禁养区复养监管,区整治办不定期抽调人员对各乡镇街道退养户进行督查,对发现的复养情况立即进行了处理。三是联合环保等部门对限养区内养殖场户进行了养殖污染核查,对发现的养殖污染排放不达标的养殖场户下达了限期整改通知书。加强农产品质量安全监管,区农业局制定了《2018年濂溪区农产品质量安全专项整治方案》,围绕方案要求,集中开展了农药及农药残留专项整治行动、“瘦肉精”专项整治行动、兽用抗菌药专项整治行动、生猪屠宰监管专项整治行动、“二鱼两药”专项整治行动、农资打假专项治理行动等6大行动,检查生产经营企业30家次、出动执法人员68人次、媒体宣传1次、发放宣传材料62余份、现场指导培训3场次、42人次。
(四)疫病防控扎实有效
一是扎实开展春秋季重大动物疫病防控。全年共免疫生猪2717头次,免疫禽类24.95万羽次,做到了应免畜禽免疫密度达到了100%,春秋防结束后经抽样检测抗体合格率均达到了标准。二是全力做好非洲猪瘟防控工作。通过健全机构、完善预案、加强宣传、值班与排查,未发现可疑疫情,从9月10后,我区暂停外省生猪调入,并在高速公路荷花垅收费站路口和辖区内东片屠宰场路口设立两处临时检查站,安排专人24小时值班,对调入的生猪进行检查,查证验物,证物相符且经过严格消毒后方可进入,到目前为止,未发现违规调运情况。三是10月底,省血地办组织卫生、林业、农业和水利等部门专家对我区血吸虫病防控工作进行综合评审,评审组通过查看资料和现场评估等方式,对我区血吸虫病防控工作进行了全面评估,一致认定濂溪区达到了国家血吸虫病传播阻断标准。四是加强病虫灾害监测防控,积极探索有机绿色生产模式,重点抓好突发性、迁飞性、灾害性病虫的监控预报。2018年共发《病虫情报》13期,共2000份,指导农民大田防治10万亩,病虫害得到了有效控制;在高垅乡银门村绿谷源进行了水稻绿色生产模式试验示范,示范面积100亩,并辐射带动1000亩;在南山茶场、大寺脑茶场建立茶叶统防统治和绿色防控农药减量示范区,示范面积260亩,并辐射面积2000亩。
(五)园区建设强力推进
一是绿丰示范园全年累计完成投资950万元。其中,茶产业区配套设施建设及加工厂房改造项目完成投资350万元,园区主干道硬化项目基本完成,已完成投资300万元,示范园园区绿化、综合停车场投资200万元。园区产业帮扶建档立卡贫困户19户,联结50人,成立藕-虾、藕-鱼产业扶贫基地。二是举办了4期庐山云雾茶产业培训班,累计培训300人次;开展了庐山云雾茶庐山产区茶叶评比活动,促进茶企相互交流,为庐山云雾茶标准化生产和产业整合奠定了基础。三是组织茶企亮相全国各大茶博会,积极参加2018年中国(南昌)国际茶业博览会。在第五届庐山问茶会全国名优茶评比获金奖四项,优质奖四项;在首届“宁红杯”手工红茶制作技能大赛获一等奖一项、二等奖一项;在品茶尚文暨首届宁红论茶会获三等奖两项;在首届“浮梁茶杯”手工绿茶制作技能大赛获一等奖两项、二等奖两项;在首届“婺源绿茶杯”茶艺竞技表演大赛获三等奖一项。
(六)农技服务进一步加强
紧紧围绕科技助力精准扶贫、大力实施乡村振兴战略主题,组织农技人员深入乡镇(街道)开展送科技下乡活动。印发宣传资料2000余册;举办农业实用技术培训11次,培训农技人员及农民人数分别50人、160人;免费为农民赠送化肥、农药、种子等物资价值8.8万元;展示新型农机1套;遴选了53个农业主导品种和16项主推技术予以推介发布;完成建设益农信息社27家;遴选75名新型职业农民参加培训,分批组织23名基层农技推广人员参加江西通用技术工程学校(省级)和区级培训。在新港镇芳兰村开展江西省现代农业优质中稻展示示范工作,示范面积100余亩,共计15个优质水稻品种;在新港镇杨家场村和威家镇积余村建立了两个优质米试验示范基地;在新港镇、威家镇开展水稻安全性试验示范,辐射周边种植农户,起到了良好的示范作用。开展测土配方施肥工作,在全区建立4个耕地地力监测点,对我区耕地地力进行检测和监测;在水稻、棉花等主要作物上推广测土配方施肥面积3.5万亩。认真完成农药经营许可证的发放和后期监管工作,发放非限制农药经营许可证16份,限制申请提交省里4份。
一是开展了耕地地力补贴耕地面积上报工作。5月9日召开了全区耕保面积核实工作会,8月份补贴已发放到位。二是开展了农情和灾情上报,发放救灾资金21.5万元。三是开展“一事一议”筹资筹劳项目38个,涉及5个乡镇26个村组。项目涉及道路维修硬化、山塘整治、路基建设、老年活动中心改造、污水管网改造、休闲广场改造及自来水改造等,财政兑现奖补资金176.5万元。四是启用秸秆沼气工程2处,积极完成第二次全国农业污染源普查工作,农业面源污染治理以及土壤重金属污染调查工作取样7处,完成上级下达的年度工作任务。
(七)质量安全监管力度加大
2018年濂溪区农产品质量安全监管工作在完成省、市下达的任务同时,积极开展农产品质量安全风险评估、无公害农产品标志使用检查以及“三品一标”农产品认证等工作。全区共抽检蔬菜、水果等农产品654批次,农药残留快速检测合格率100%;省级、市级例行监测、监督抽查等农产品样品抽样共26批次,茶叶风险评估监测抽样30批次;获证“三品一标”农产品11个,均为无公害农产品。
二、2019年工作计划
2019年将重点做好如下工作:
(一)优化农业产业结构。稳定发展粮、棉、油生产,重点打造佳泰、绿丰、绿谷源等三个千亩基地,做强一产。支持区农产品电商运营中心、农业物联网基站和益农信息社建设,鼓励新型农业经营主体开展农产品电子商务交易,做长二产。大力发展休闲观光农业,重点支持渔业休闲基地和茶果休闲基地建设,做亮三产。以茶果业为重点,推进一二三产业融合发展。
(二)推进庐山云雾茶产业发展。加强茶叶新机具的推广工作,提升茶产业转型升级;加大宣传力度,扩大庐山云雾茶的市场份额;推进标准茶园建设,力争茶园面积发展到8500亩。鼓励茶叶协会积极作用,组织茶企参与茶事活动、茶产业研讨、茶叶质量评比活动等。
(三)深化农业农村改革。巩固农村土地确权颁证工作成果;深化农村集体产权制度改革,在全面完成清产核资的基础上,开展清人分类工作;加强农村集体“三资”管理监督;开展农村三权分制试点工作。
(四)加强动植物疫病防控。提高应对重大农业有害生物的防控能力;大力推进绿色防控,发展绿色农业;强化春秋两季动物疫病防控工作,强化产地检疫、屠宰检疫;扎实开展好家畜血吸虫病查治工作。
(五)加强农产品质量安全监管。完善区、乡、村农产品质量安全监管网络,加大农产品质量安全监管,扩大检测范围,强化品牌建设,深入推动大米品牌创建,组织茶企开展绿色食品认证。
(六)认真落实强农惠农政策。健全和完善政策落实机
制,确保惠农政策落实到位;切实做好农业项目实施工作,重点推进生猪定点屠宰场选址重建,家畜血吸虫病查治及监测,力争2010年和2012年血防综合治理项目通过市级验收;加强新型职业农民培育;依托现有沼气服务网点,做好沼气后续服务;推进我区耕地重金属污染监测、修复和秸秆综合利用。
(七)加大农业行政执法力度。加强农作物种子质量的检查,确保用种安全;加强产地检疫、屠宰检疫以及病死畜禽无害化处理等监督执法等工作,严厉打击私屠滥宰等违法违规行为,确保肉品安全;加强养殖污染整治,组织开展复养督查和限养区生猪养殖污染治理;加强长江及鄱阳湖濂溪区水域的渔业资源保护和保护区的监管,保持渔业资源持续发展和渔业生产安全稳定。
2018年12月28日
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