2022年,全区教体系统深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一中全会精神,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察江西重要讲话精神,坚持聚集“六个江西”建设,按照省、市、区党代会决策部署,坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育,以办人民满意教育为宗旨,持续推动濂溪教育体育事业高质量发展。
一、2022年完成工作情况
(一)全面打造教体系统党的领导坚强阵地
1.深入学习贯彻党的二十大精神。组织党员干部教职工3200余人通过组织集中收看党的二十大开幕会、中国共产党第二十届中央政治局常委同中外记者见面会、组织学习习近平总书记所作题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告等形式,学习贯彻党的二十大精神。引导教师坚持为党育人、为国育才,争做新时代“四有”好教师,当好学生的引路人。
2.坚持学习宣传阐释党的创新理论。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市、区委决策部署。组织带领广大师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化长效化。
3.打造让党放心、人民满意的模范机关。深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建工作的重要论述,全面践行“作示范、勇争先”目标要求,以“教育提质、教师提升、工作提效”为工作主线,推动机关党建走在前、作表率。
4.牢牢占领意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制,压实意识形态主体责任。加强意识形态领域情况分析研判和辨析引导,加强师生政治安全意识和国家安全教育,牢牢把握学校意识形态工作领导权、主导权。筑牢学校意识形态防线,切实维护意识形态安全。
5.全面加强基层党组织建设。推进落实中小学校党组织领导的校长负责制。推动党建和业务工作深度融合,做到同谋划、同部署、同落实、同检查,局党委坚持每季度调阅、检查1次各基层党组织《党支部规范化建设工作记录本》。加强基层党组织规范化建设,组建区一中党委、区一小党总支、赛阳中小学、虞家河中小学、新城学校、德化学校党支部和公办园三个联合党支部。抓好党员发展工作,共接收7名优秀中青年教师为中共预备党员,13名中共预备党员经教育考察合格按期转正。积极组建濂溪区教体系统社会组织联合党支部,提升民办中小学、幼儿园党组织和党的工作“两个覆盖”质量。
6.开展“七一”期间系列活动。七一期间,教体局党委及各基层党组织结合工作实际,广泛开展形式多样的纪念活动。组织广大党员参观八一起义纪念馆、岷山红色教育基地、江西省第二次代表大会旧址、九江号护卫舰等爱国主义教育基地进行重温入党誓词,交流学习体会,锤炼党性,守初心担使命,补精神之钙。
7.抓薄弱环节,提升党建工作水平。强化支部班子建设,完成全区中小学校基层党组织换届,配齐配强党支部书记,确定党务分管责任人,强化党建经费保障,保障支部活动正常开展。
(二)持续加快义务教育优质均衡发展
1.加快义务教育项目建设。投入项目资金近5.68亿元,续建和启动建设新改扩建教育项目6个,其中已完成项目3个,正在实施的项目1个,着手前期工作项目的2个,可新增学位约7560个。赛阳中小学于春季竣工投入使用,彻底改变了赛阳镇的校园环境面貌;德化学校和新城学校9月竣工投入使用,进一步缓解了中心城区学生入学压力;虞家河乡中心小学改扩建项目已主体封顶,确保在2023年6月竣工投入使用;德化中学项目设计已完成招标,正在方案专家评审;爱莲小学改扩建项目地质勘察和施工图纸编制工作已完成,正在图审、造价阶段。
2.进一步改善办学条件。编制印发了《关于下达2022年校舍维修改造及教育设备购置计划的通知》,投入资金5466.5万元,涉及105个校舍维修改造及教育设备购置项目,全面改善了我区学校办学条件。
3.积极推动教育信息化。实施教育新基建,实施“智慧教育”项目,推进“互联网+教育”建设。在全区三至九年级推广使用“智慧作业”应用,促进信息技术与教育教学融合应用。实施“中小学教师信息技术应用能力提升工程”,优化教育城域网建设,推进高质量“班班通”升级改造,切实提高教育教学效率。建立健全教育信息化助推优质教育资源扩面提质机制,统筹规划和实施专递课堂、名师课堂、名校网络课堂“三个课堂”建设,促进优质教育资源共享。
(三)不断推动学前教育普惠健康发展
1.拓宽渠道推进公办园建设。投入项目资金6000余万元,启动学前教育项目建设5个,其中已完成项目1个,正在实施的项目2个,正在设计的项目2个,新增幼儿学位1260余个。莲城幼儿园9月竣工顺利开园,开设6个班,提供公办学位180余个;金科华府幼儿园正在室内外装修,2023年春季可开园招生,可开设6个班,提供公办学位180余个;区第二幼儿园项目已开工建设,确保2023年9月竣工投入使用,可开设12个班,提供公办学位360余个;竹林幼儿园和孙家垅幼儿园设计方案正在完善。
2.夯实小区配套幼儿园移交工作。怡芳苑二期A地块、孙家垅、妙智、竹林、庐山御府、中海国际小区、中辉学府半山墅、东光安置小区、庐山林语小区、悦澜庭小区、中基文博小区、星悦城小区、文悦苑小区、城东印象小区、岚溪雅院小区、喜悦小区、温得一品小区等17所小区配套园正在规划及建设中,通过一批配套幼儿园的接收、装修、运营工作,进一步提高普惠性学位供给能力。
3.规范办园行为,提高保教质量。采取区督学对公办园各项工作进行督查,公办园对分片民办园进行督查的模式,加强对各类幼儿园尤其是民办园的监管,同时运用好年审机制,加强对民办园教师资质、保育教育、安全卫生等方面的监管。按照《濂溪区幼儿园与小学科学衔接工作方案》,全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育,遵循幼儿身心发展规律,促进幼儿健康成长。开展了“红花宝贝”评选、“教师案例”评选活动。学前三年入园率116%(公安部门提供3-5岁幼儿10085人),公办在园幼儿占比53.59%,普惠性覆盖率93.54%。有省级示范园2所,市级示范园10所。被授予省学前教育改革发展实验区、省幼小衔接实验区。
(四)积极聚焦“双减”政策落实落地
春季开学以来,各中小学全部开展课后服务,制定方案,科学设置课程,严格执行课后服务5+2政策,为全区近3万名中小学生提供了良好的服务,解决了家长接送的难题。加大“双减”政策宣传力度,制作致全区学生及家长一封信,“双减”政策家喻户晓。按照“一校一案”的工作部署,各中小学努力做好“提升课堂教学质量,统筹作业合理布置,优化课后服务水平”三篇文章。全面开展培训机构督查,对培训机构进行政策宣传,各培训机构严格按照规定办学,节假日一律不违规开课。督查期间累计开展针对性宣传40余次,通过政策解读,部分培训机构对“双减”政策有了深入理解,表示将积极配合工作,寻找新的发展方向。
(五)五育并举全面落实立德树人根本任务
1.开展未成年人思想道德建设。各校园利用宣传栏、电子屏、校园广播、主题班会、升旗仪式、专题讲座及应急演练等形式,开展以消防、交通、禁毒、防溺水、传染病、疫情防控等方面的知识宣传,次次有主题,班班有图片,生生有收获,帮助青少年认识生命、尊重生命、珍爱生命。
2.开展爱国主义教育。各中小学校利用清明、“七一”、建党101周年、建团100周年、国庆节等重要时间节点,广泛开展“传承红色基因”系列教育活动。先后开展以“喜迎党的二十大 永远跟党走 奋进新征程”为主题的校园宣讲、“喜迎党的二十大 争做好队员”红领巾巡讲、“红星班”宣讲及“少年儿童心向党,唱支红歌给党听”为主题活动。这些教育实践活动,增强了青少年国家观念和爱国情感,树立了青少年正确的理想信念,从小立志向、修品行。
3.开展诚信践诺教育。将诚信教育活动与日常行为规范教育相结合,以《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》为基本内容,从学习、生活等方面强化了对学生的养成教育。
4.开展感恩父母,孝亲敬老教育。结合“三八”妇女节、母亲节、父亲节等特殊时期,开展“我为父母尽孝心”“我为长辈做一件事”“和父母说句贴心话”“我当一天家”等活动,增强学生理解父母、感恩父母、孝亲敬老的意识品质。
5.加强典型引领教育。采取同学互荐,老师、学校推荐等方式推选出25位候选人,并通过魅力濂溪公众号发布候选人先进事迹,进行网络投票,在全区中小学中形成“个个争当好少年”的生动局面。
6.开展中华优秀传统文化传承教育。与赛得利公司携手将非遗文化送进我区多所学校,通过社会实践、文化体验、校外研学等体验式、互动式、浸入式教育,营造人人知晓、人人热爱、人人保护非物质文化遗产的浓厚氛围,让非遗知识“活”起来,让非遗传承“新”起来。
7.开展中小幼劳动教育。在全区中小学幼儿园广泛征集中小幼劳动教育典型案例,向市教育局推选5个典型案例,莲花中心小学被评为江西省劳动教育示范校。
8.做好复兴乡村少年宫的建设。7所乡村少年宫学校结合“我们的节日”主题,充分利用活动课、双休日、节假日等时间,结合学校实际和现有资源,广泛开展德育类、艺术类、体育类、科技类和特色类活动。
(六)打造高素质专业化创新型教师队伍
1.师德师风教育常抓不懈。以开展教育系统“三风”建设三年行动计划为抓手,着力解决部分教师中存在缺站位、缺敬畏、缺奉献“三缺”行为,进一步端正师德师风,建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。各中小学、幼儿园均与教体局签订了学校师德师风建设主体责任状;全区所有中小学、幼儿园教师全部建立教师师德师风个人档案。
2.均衡配置教师资源。经区委人力资源调配工作领导小组同意,制定了2022年中小学教师补充计划。通过全省平台招录,公开招聘教师85名,同时加强师范定向生和公费师范生的培养。定向培养乡村教师16名;招收省属师范大学公费师范生15名;“三支一扶”招募支教教师3名。通过网点布局调整,盘活现有编制和教师资源,以校长教师交流、支教等方式调配140名教师到缺编学校,其中校长交流22人,教师交流118人,含28名骨干教师,骨干教师交流占比20%。截至2022年9月,全区在编教师1818人,核编1835人,编制配备比例为99.1%。教师队伍得到及时补充,教师学科结构得到优化。为补充公办幼儿园师资,公开招聘幼儿园合同制教职工49名。经面试、体检、政审合格后,已全部完成岗前培训并投入工作。
3.健全教师培训制度。深入实施中小学教师“国培计划”“省培计划”,实行教师全员培训制度,加大心理健康和思政课教师培训,加强新任教师岗前培训。2021—2022学年度校长、教师参加各级各类培训4243人,其中国家级1681人、省级2131人、市级150人、区级281人。
4.表彰先进,榜样引领。第38个教师节期间,围绕“迎接党的二十大,培根铸魂育新人”,召开濂溪区庆祝2022年教师节大会”。对10名“德艺双馨”育人楷模、9名优秀校(园)长、80名优秀教师、59名优秀班主任、44名师德师风标兵(先进个人)等共202人进行隆重表彰。
5.发挥科研示范引领作用。制定名师工作室管理办法,组建4个名师工作室,选聘4名工作室领衔人,招收28名工作室成员和12名学员。通过“联动教研”、“送课下乡”“线上培训”等活动促进均衡发展、资源共享,整体提升。全区教师在各类竞赛活动中共获得省级大赛奖项 6 人次,省级指导奖10人次;市级奖项 56人次;区级奖项168人次。
(七)学生和学校安全形势平稳有序
1.加强校园及校园周边环境整治。由区教体局牵头,区公安、市监、城管等校园安全专业委员相关成员单位参与,对全区所有中小学校园及周边环境进行集中整治,共整治安全隐患18个。对存在的安全隐患,要求相关单位限期整改。荣获2021年全省平安校园建设优秀县(市、区)。
2.扎实做好预防学生溺水工作。召开全区防溺水工作会,发放防溺水致家长一封信,100%收回回执;区电视台在黄金时段滚动播出防溺水宣传片;每逢双休日和节假日,区教体局和学校均通过微信群推出防溺水安全提醒,要求家长切实履行安全监管责任;成立 6个31人次防溺水安全督查组,对全区9个乡镇街道防溺水工作进行检查。召开区安委会校园安全专业委员会成员单位会议,各成员单位加强履职,特别是各乡镇街道不留死角,认真排查,警示牌、救生杆、救生圈、救生绳(四个一)做到全覆盖,辖区村居委会组织巡防队在重点水域、重点时段进行巡防。
3.认真开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。全区中小学围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”主题,从安全教育活动、安全隐患大检查、安全应急演练、交通安全知识教育、预防溺水专项教育等五个方面展开活动。
4.打造“管理规范、师生满意、家长放心”的学校后勤。分别完成学平险及校园方责任险的投保及理赔服务及教育保险统计;对全区各中小学校学生校服采购招标、合同签订、校服面料检验报告收集、校服管理平台信息报送、校服采购自查自纠;开展对各校园食堂管理、燃气安全排查及整改工作。组织开展全区校园食品安全管理员及食品监督员培训。
(八)教育考试、学生资助有序进行
1.做好教育考试有关工作。按照省、市教育考试中心统一部署,依据“抓早、抓实、抓细”的原则,加强招生工作的细小环节和人员配合的链接,强化管理,及时采集信息,圆满完成2022年普通高考、初高中学业水平考试、2022年下半年教师资格考试、2023年普通高考报名工作。
2.巩固教育脱贫成果与乡村振兴有效衔接。严格落实学生资助政策乡镇属地和学籍地双负责工作机制,既分工又合作,织密教育保障网。严把精准识别关,坚持做到贫困家庭学生识别一个不漏。坚持做到所有贫困学生全部纳入政策资助范围,精准资助、应助尽助,进一步巩固教育保障成果。今年以来,落实全学段各项学生资助政策资金276.78万元,惠及贫困学生4773人次。
(九)推动新时代体育事业稳步发展
1.积极组织开展全民健身活动。按照全民健身实施计划以及全民健身条例,调动社会各界开展全民健身活动的积极性,提高全民健身水平,广泛组织开展群众性体育活动。举办区职工乒乓球赛、气排球比赛等群众性赛事,承办省运会社会部足球和登山两个项目的比赛,圆满完成两个项目的预选赛和正赛任务。获2018-2021年度江西省群众体育先进单位。
2.加强体育组织建设,积极服务体育场馆运营。积极扩展体育总会组织和功能,批准成立区游泳协会、田径协会、摔跤协会等,正在筹建瑜伽协会。进一步推进全民健身公共服务均等化,做好体育场馆稳定运营。受疫情影响,为两个场馆免除相应的租金,更好的扶持体育产业的运营和发展。全民健身设施实现跨越发展,全区体育场地总数1182个,体育场地面积716996平方米,公共体育场馆2个,开放率100%。
3.走“体教结合”的路子,培养体育新苗。出台《濂溪区普通高中高水平运动员招录办法》,拓展优秀中小学运动员的上升渠道。同时针对省运会和各级各类比赛,有序开展了濂溪区中小学生武术、散打、游泳、乒乓球、攀岩、轮滑、篮球、摔跤、足球、乒乓球、游泳等各项体育项目的运动员选拔注册,大力开展九江市优秀竞技后备人才“选星计划”工作。荣获江西省武术进校园先进单位。
4.推进体育经营市场整治工作。针对游泳池水质不合格、救生员不达标的情况在全区游泳池(馆)进行了一次联合安全大检查。在检查中对不合规范、不合要求的,限定停业一星期时间进行整改,整改后再次对存在问题的场所进行了复查,复查合格的前期发放了临时经营证。存在严重问题的,责令吊销营业许可证。
5.规范体育彩票销售健康发展。创新工作思路,着力推进体育彩票品牌建设、系统建设和管理销售队伍建设,体育彩票市场发展迅速,体彩销售点已增至82个,截至当前已统计销量达到115540049元。体育彩票公益金全部用于资助体育赛事活动、全民健身和体育基础设施建设,为我区体育事业发展作出了巨大贡献。荣获江西省2021年度县市区体育彩票突出贡献奖。
(十)持续深化教育督导体制机制改革
完成2021年度高质量发展考评工作市级自评报告及省级平台材料上传工作。认真做好“双减”市级交叉督查工作,迎接市级“双减”督查工作组对我区怡康、浔南等6所中小学的责任督学挂牌督导“双减”工作进行实地督查。开展义务教育学校学生管理工作专项督查,形成督查问题整改报告,督促相关问题单位限期整改到位,杜绝“冲刺班”、“协议班”等有违“双减”政策现象发生。开展春季开学工作和秋季开学工作督查指导,确保开学工作安全稳定。进行督学调整工作,聘请总督学1名,副总督学1名,责任督学28名(其中专职督学6名),实现全区义务教育阶段学校和公办幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。做好迎接市2022年度党政领导干部履行教育职责考核评价工作。
(十一)创建全国文明城市工作扎实有效
多次组织区一中、区一小和浔南小学创文工作的分管领导参加创文工作会议,梳理创建工作,对照评分标准落实职责。定期到校开展督导工作,帮助查找问题并提出工作建议和要求。组织局机关领导干部到3所学校和10家培训机构进行帮建活动,圆满完成2022年创文材料上报工作。荣获第十三届九江市文明单位。
(十二)抓紧抓实常态化疫情防控工作
制定《濂溪区中小学校、幼儿园2022年开学疫情防控工作预案》《濂溪区2022年中小学、幼儿园疫情防控应急处置预案》,各校结合本校实际制定学校工作预案和应急处置预案;各校严格贯彻落实省、市、区疫情防控要求,做好“三查一戴”工作;严格落实清洁、消杀、通风等防控措施和晨午检制度,坚持“日报告”“零报告”。局机关干部职工和全区中小学校、幼儿园师生员工按照要求做好核酸检测工作。
(十三)认真完成上级下达的各项工作任务
认真做好五型机关、招商引资、建议提案办理、包村、工会、双拥、统计、献血、史志、计生、关心下一代、团队、妇幼、档案管理和保密等工作。
二、存在问题及2023年工作打算
对标一流,查找不足,虽然我们取得了一些成绩,但仍存在教师编制严重短缺、学位相对紧张且不均衡等问题。
2023年,我们将按照区委、区政府的要求,将“六个江西”建设与加快教育强区建设结合起来,凝心聚力,精心谋划,乘势而上,积极向党和人民交出高分答卷,谱写濂溪教育体育华彩篇章。计划如下:
(一)提站位、讲政治,持续加强党建引领
1.将党的创新理论学习作为理论学习中心组、党组织政治理论学习的重要内容,作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,作为教体系统党建目标考核、干部职工教育培训的重要内容。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,精心组织重大主题宣传,精心讲好教育故事,为濂溪教育高质量发展营造良好舆论氛围。
2.进一步强化思想武装,传承红色基因,不断加强机关党的建设、作风建设和干部队伍建设,让见贤思齐、学习先进、担当作为成为机关干部素养的“标配”,切实做到让党放心、让人民群众满意。
3.抓压力传导,健全责任落实体系。认真履行第一责任人职责,发挥中小学校党组织政治核心作用,充分体现党建工作的政治功能、领导功能和服务功能。以“党建+”思维抓好布局谋划,建立互学共促机制,着力提高中小学党建科学化、规范化水平和服务社会能力。
(二)打基础、强教研,持续凝聚教育合力
1.稳步推进项目建设。确保金科华府幼儿园于2023年春季开园招生,区第二幼儿园、竹林幼儿园和孙家垅幼儿园于2023年9月份竣工投入使用,增加幼儿学位1080余个,进一步提升公办学位供给能力。确保虞家河乡中心小学改扩建于2023年9月份竣工投入使用,加快推进德化中学项目征迁工作,确保项目早日开工建设,落实爱莲小学扩建用地工作,力争2023年年底完成学校改扩建,提升我区义务教育优质均衡发展水平。
2.创新教研新模式。把“改课堂”作为核心工作之一,学科教研员聚焦课堂,与学科教师共同探索课程改革之路。积极借助跨江借力学习武穴市新高考教学新模式、名师工作室建设经验,通过“联动教研”、“送课下乡”“线上培训”等活动促进资源共享,整体质量提升。
(三)优配置、促公平,持续增进教育动力
1.注重“五项管理”,“双减”工作实效。以立德树人为根本任务,积极探索“五项管理”和“双减”工作落实落细机制,切实做到对标精准、要求严实、管理规范、注重实效,重点关注学生课业负担重、家长精神焦虑、教育培训支出负担过重问题。
2.加快推进智慧校园建设。鼓励和引导城区学校积极创造条件参加《江西省中小学智慧校园遴选评比》活动,着重打造一批全区智慧校园建设样板校,构建一体化、智能化的校园环境,为后期全区全面推进智慧校园建设提供示范引领。
3.稳步推进集团化办学。扩大优质教育资源覆盖面,全面提高教育质量,实现“理念共识、资源共享、优势互补、品牌共建”。依托市直名校、区内名校、区域内大专院校优质资源,加强城乡学校结对帮扶,采取“名校+农村校”模式,实现管理互动、资源共享、活动同步,促进教学水平整体提升。
(四)严管理、抓师资,持续挖掘教育潜力
1.持续守护校园安全稳定。牢固树立“安全是最大效益”和“安全不保,何谈教育”的意识,严格落实“一岗双责、党政同责”,持续开展教育系统扫黑除恶专项斗争,抓住学校食品安全、传染病防控、实验室安全管理及危化品管理、心理健康、校园欺凌等重点,强化安全教育,细化安全措施,深化隐患排查,维护全区教育系统安全和谐稳定。
2.持续推进教师队伍管理建设。做好网点布局调整中的教师分流和资源整合,做好2023年教师招聘、区内教师选调、师范定向生、公费师范生分配安置工作。加大校长教师交流轮岗力度。对超编学校教师,予以调配,促进城乡师资配备的均衡。继续深入实施中小学教师“国培计划”,实行教师全员培训制度。持续推进教育系统“三风”建设,开展教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制贯彻落实情况专项督查工作。持之以恒开展万师访万家活动。开展“德艺双馨”育人楷模、师德师风标兵、优秀校(园)长、优秀教师、优秀班主任和先进教育工作者的评选。
(五)强赛事、重引导,持续抓好教体融合
积极打造品牌赛事,广泛开展全民健身活动,增强群众健身意识,提高群众幸福度。积极争取专项资金,加快推进公共体育建设。积极筹划训练场馆建设,增强提升竞技体育水平,充分调动各个训练网点的各项训练,努力推动濂溪区竞技体育事业跨越式发展;不断壮大群众体育队伍,搭建体育人才交流平台,加强社会体育指导员培训和管理,提高群众体育技能水平。
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