九江市残联残疾人工作新闻发布会发布词及记者问答

九江市残联残疾人工作新闻发布会发布词

九江市残疾人联合会理事长 高 荃

各位新闻记者朋友、各位来宾：

大家上午好！首先，我代表九江市残疾人联合会，向出席本次新闻发布会的朋友们表示热烈欢迎！向一直以来关心支持九江残疾人事业发展的各位朋友表示衷心的感谢和最诚挚的敬意！

今天的新闻发布会，我向大家先介绍我市残疾人群体的基本情况：

九江市现有各类残疾人29.97万人，约占全市总人口的6.39%。

持证残疾人为12.43万人，其中，重度残疾人（一、二级）5.08万人，约占残疾人总数的40.9%,中轻度残疾人（三、四级）7.35万人，约占残疾人总数的59.1%；

按户籍分，城镇残疾人口数为2.19万人，约占残疾人总数的17.6%，农村残疾人口数为10.24万人，约占残疾人总数的82.4%；

按类别分，肢体残疾为61175人，听力残疾为9383人，言语残疾为1594人，视力残疾为14076人，智力残疾为13048人，精神残疾为15264人，多重残疾为9768人。

下面，我再通报一下九江市残联第五届理事会以来的相关工作。

我市残联第五届理事会自去年5月份换届以来，在市委市政府的坚强领导下，带领全市各级残联组织同有关部门一起，始终坚持以习近平总书记关于残疾人事业发展的重要论述和重要指示批示精神为根本遵循，认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》,落实市委、市政府和省残联的决策部署，履职尽责、奋勇争先，圆满完成各项工作任务，有些工作在全省尚属首创或率先开展。

（一）坚持全面高效，扎实推进残疾人康复工作

围绕“人人享有康复服务”的总体目标，持续提升精准康复服务水平。出台办法鼓励和扶持民办机构从事残疾儿童抢救性康复，全市现有各类康复机构27家，其中新增11家，形成了公办民办相向发展、医疗机构和社会组织共同打造的康复服务网络。全面实施0-7岁残疾儿童救助，按照《九江市建立残疾儿童康复救助制度实施办法》，共投入2715.2万元为1697人次残疾儿童实施了抢救性康复救助。创新开展“慈善护航康复圆梦”项目，通过与国内知名公益医疗专家团队合作，面向社会募集善款120余万，为有需求并符合条件的残疾人开展矫形等手术，现已筛查残疾人近400人次，符合手术条件的170余名，已实施手术17例，成功率100%。通过线上+线下模式为残疾人提供辅具适配服务，并于今年在濂溪区、浔阳区开展“辅具共享进社区”试点工作，通过在社区共享点配备普通轮椅、拐杖等常用的辅具，免费为身体有功能障碍的老年人、因病及意外伤害造成行动不便患者以及未办理残疾人证的残疾人临时有需要的提供辅具服务，目前，共建立共享点90个，投入辅助器具730件（套），供用达170人次。今年，市残联在全省率先开展残疾人自助互助康复服务工作，积极打造“九江模式”，目前建立五个类别残疾人自助互助康复服务基地，投入专项资金50万元，举办自助互助康复服务培训班5期，已培训残疾人及亲属175人，有效帮助了残疾人树立信心，重建独立生活能力。

（二）坚持以民为本，扎实推进残疾人就业及社会保障工作

市残联积极推进残疾人就业创业。截至今年9月，全市新增登记有就业意愿残疾人1758人，已实现就业1528人，就业率86.91%。与人社等部门合作，积极开展残疾人就业专项帮扶工作。在今年5月19日“全国助残日”专场招聘会上，就有36家优质企业提供了260余个助残岗位，初步达成就业意向110余人，已有33名残疾人走上了工作岗位。今年购买了437个公益性岗位安置残疾人就业，购买1246个农家书屋管理员岗位安置农村残疾人就业，为226名困难残疾人开展农村实用技术培训，同时开展了盲人按摩机构扶持工作，对全市39户盲人按摩机构进行创业就业扶持，带动77名视力残疾人就业，扶持资金31.53万元。

持续发展残疾人职业教育，累计为市、县两级特殊教育学校提供职业技能教育和培训项目扶持资金60万元。做好残疾学生高考录取及相关服务工作，为81名新入学残疾人大学生，发放残疾人高校新生奖励金9.4万元。

为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，市残联持续加强对残疾人证数据监测，认真落实“早发现、早干预、早帮扶”工作要求，截至9月底共核实、记录残疾人监测预警对象信息3757人次。持续实施“阳光家园计划”项目，全年共投入97.2万元，为648名残疾人提供照护和托养购买服务。

今年起，市残联投入40万为我市户籍的70周岁以下(不含70周岁)持证残疾人购置了人身意外险；投入近15万元，为已参加城乡居民基本医疗保险的九江户籍0-7岁持证残疾儿童(包括在全市各康复机构进行康复治疗的未持证残疾儿童),购买“惠浔保”医疗保险，为残疾人撑起抵御意外伤害和医疗救治的“保护伞”。

（三）不断创新举措，残疾人文体活动丰富多彩

市残联今年积极承办了全省第三十四次“全国助残日”主场活动，活动后续在人民网、央广网、中央企业网、大江网、江西卫视、江西日报等多家省级以上媒体推广宣传，获得广泛好评。开展了残疾人文艺小分队进乡村（社区）活动，丰富了残疾人精神文化生活。广泛开展了残疾人体育活动，组织开展“残疾人健身周”“全国特奥日”等活动。今年3月份，举办了2024年九江市残疾人运动会暨江西省残疾人运动员九江选拔赛，九月份，我们还成功举办了2024年九江市肢残人士趣味运动会。积极参加上级组织的残疾人体育比赛，在2024年全国特奥乒乓球、羽毛球比赛上，我市选派的柴桑区特校6名特奥选手共获得羽毛球项目3金4银2铜的好成绩。在“三菱友谊杯”全国第八届残疾人民间足球争霸赛上，我市选派的市特校聋人男子足球队喜获聋人组季军。在第三届全国听力残疾人羽毛球比赛上，我市聋人选手刘金霞获得女子单打第一名的佳绩。在江西省第七届全民健身运动会乒乓球比赛中荣获残疾组团体总分第一名。

就在上个月8—12日，市残联成功承办了中国残疾人体育运动管理中心举办的2024年中国残疾人广场龙舞推广活动，共吸引了来自上海、天津、河北、江西、山东、湖北、陕西、宁夏等省（自治区、直辖市）110名残疾运动员参加活动。

在这里向大家报告一个好消息，经过市残联的积极争取，在中国残联和江西省残联的支持下，中国残疾人艺术团将于10月16日至19日来我市开展2024年“共享芬芳·共铸美好”—中国残疾人艺术团公益演出江西行活动，其间在九江市、柴桑区、湖口县共组织3场公益演出，表演节目含舞蹈《千手观音》等经典之作。

（四）坚持强化措施，切实维护残疾人合法权益

市残联同市司法局等部门密切合作，开展困难残疾人法律援助、司法救助和普法宣传，聘请了1名专业律师担任市残联法律顾问，1名法律工作者为残疾人法律援助工作站工作人员，为残疾人提供法律服务。全市所有县（市、区）残联都成立了残疾人法律援助工作站，做到了残疾人有求必援、依法维权。第五届理事会以来，共受理或协助处理各类残疾人法律救助和援助案件27起，办结26起。

困难重度残疾人家庭无障碍改造是省政府十大民生实事之一，我市市县两级残联坚持抓质量抓进度，抓过程抓管控、通过业务培训、每月调度，截至九月底，超标准完成了省残联下达我市的842户任务数，共计改造1384户，完成率164.37%。

全力做好残疾人信访工作。截至九月底，市残联维权科共接到12345工单27件，残疾人来电来访32件，市信访局转办工单1件，网上信访（省残联下派）5件。办案完结率100%，做到了件件有落实，事事有回音。同时，加大了对市五大专门协会的管理和经费投入，全年共支持五大协会工作经费75万元，做到了残疾人工作有人抓、有人管、有人帮，把残疾人矛盾化解在基层、问题解决在一线，有效发挥协会与残疾人之间纽带联系作用。

扎实做好残疾人证“一件事一次办”相关工作。截至九月底，全市残疾人线上办证710人次，线下办证9566人次；关联扶残助困事项线上160件、线下2249件。配合做好“高效办成一件事”“跨省通办”等改革任务，有力的保障了残疾人的权益。

下一步，市残联将会按照党的二十届三中全会从进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全局高度提出“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”的新要求，咬定各项任务目标，狠抓落实，苦干实干加油干，切实以高质量落实推进残疾人事业高质量发展，让广大残疾人的获得感、幸福感、安全感显著增强。

我的介绍到此，谢谢大家！

答记者问

1.刚刚从高荃理事长的发布词中听到，今年市残联在全省率先开展残疾人自助互助康复服务工作，积极打造“九江模式”，请问实施残疾人自助互助康复服务工作有什么重要意义？“九江模式”的具体举措又有哪些？

高荃：感谢记者提问，这个问题由九江市残联康复科科长余章波来回答。

余章波：感谢记者的提问。下面由我来回答。

残疾人自助互助康复服务工作是今年我市残联在全省率先实施的一项民生实事。该项工作主要是针对中途失明者、中途失聪者、脊髓损伤者、成年智力障碍者、稳定期精神障碍者等残疾人开展自助互助康复培训、咨询、辅助器具适配及综合性支持等服务，帮助残疾人树立信心，重建独立生活能力，能够顺利融合社会。我们都知道，大部分像中途失明者、中途失聪者、脊髓损伤者等在刚刚致残时，人生遭受重大打击，一时间难以接受社会现实，难以走出自我心里阴霾，以至于长期走不出家门，往往在这个时候，是他们最需要得到帮助和安慰的时候，这就是实施残疾人自助互助康复服务工作的重要意义所在。

面对这项全新工作，市残联经过认真调研，大胆创新，提出了打造残疾人自助互助康复服务工作的“九江模式”。就是鼓励和动员公立医疗卫生机构牵头，与残疾人康复机构、残疾人专门协会、心理咨询工作室等社会组织一起建立残疾人康复“医教联盟”，通过定向委托、购买服务等方式，与服务基地签署协议，为中途失明者等五类残疾人提供自助互助康复服务工作。

目前，在“医院+机构+协会+N”的合作机制下，我市五类残疾人自助互助康复服务基地先后揭牌成立，面向五类残疾人开展了自助互助康复服务培训工作。培训安排了心理重建辅导、日常生活能力训练、居家康复能力提升、无障碍体验、辅助器具适配、文体活动、经验分享等轻松活泼的课程，帮助残疾人树立信心，重建独立生活能力。培训班开班后，在我市残疾人及亲友中引起了极大反响，受到普遍欢迎和踊跃参加。他们被邀请免费参加了为期二至三天的自助互助康复培训，实实在在感受到了府的关怀和温暖，整个家庭情绪得到了舒缓，生活信心得到增强。现已培训残疾人及亲友175人，今年5个基地共计划培训残疾人及亲友800人。

回答完毕。

2.“慈善护航 康复圆梦”项目已经受到了很多残疾人及家庭的高度关注，能具体介绍一下吗？今年，市残联为为全市0-70岁残疾人购买了意外伤害保险，残疾人如果受到了意外伤害，如何来申请理赔？

高荃：感谢记者提问，这个问题由九江市残疾人服务中心主任袁晓君来回答。

袁晓君：感谢记者的提问。下面由我来回答。

“慈善护航 康复圆梦”公益助残项目是由市残联组织实施，于今年5月19日，也就是第三十四次“全国助残日”这一天正式启动的。项目实施是通过与国内、省、市知名医疗专家团队合作，对我市肢体畸形及功能障碍等患者开展全面筛查，对符合手术的残疾患者进行矫形手术。手术费用是依托现有医保报销政策，同时面向社会募集善款，对手术残疾患者在医保报销后的自费部分进行资金资助。这样既实现了残疾人的康复梦想，又保障了残疾人家庭因手术康复不会发生返贫致贫的风险。

项目资助对象及条件。应具有九江市户籍、持有二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)；个人应参加城乡居民和城镇职工基本医疗保险；自愿接受手术并符合手术治疗条件。

项目资助范围。因各种原因引起的肢体畸形及功能障碍者，包括肢体先天性畸形矫正、神经肌肉疾患畸形矫正、骨病、手足部疾患及功能障碍、创伤引起的肢体残缺及功能障碍、儿童肢体发育生长和运动功能发育等引起的。

项目资助标准。对肢体残障矫治进行手术患者，治疗费在医疗报销后的自费部分进行全额兜底保障。

截至目前，市残联已向东林寺、铁佛寺、民间商会等爱心机构募集善款120万元。已经分2批次为我市400余名肢残患者开展了义诊筛查，符合手术的残疾患者有170人，已为10名患者成功实施了肢体矫形手术。

在项目实施过程中，市残联充分考虑到了残疾人的特殊性，在医院购买的手术意外责任险的基础上，为符合手术的残疾人再增加购买了一份手术意外责任险，每人1300元，最高赔付83.5万元，帮助残疾人解决后顾之忧。

下面，我再介绍一下0-70岁残疾人意外伤害保险，如何申请理赔这个问题。

今年，市残联投入40万元，为全市0-70岁残疾人购买了意外伤害保险，最高可赔付10万元。残疾人如果受到意外伤害，可拨打电话95518报案，联系工作人员出险。同时，我们在市残联微信公众号和官网都公布了各县（市、区）保险公司联络人员联系方式，方便残疾人及时询问有关问题。残疾人仍有其他问题的，也可直接联系所在地残联或市残联帮助协调解决。

回答完毕。

3.记得2005年央视春晚舞台上，《千手观音》惊艳国人，中国残疾人艺术团这次来九江公益演出，一定将会是一场震撼人心的视觉盛宴，能介绍一下吗？

高荃：感谢记者提问，这个问题由九江市残联组宣科科长胡梦蝶来回答。

胡梦蝶：感谢记者的提问。下面由我来回答。

中国残疾人艺术团诞生于1987年，2002年成为专业艺术团体，是我国唯一的国家级残疾人艺术院团。

在党和政府的格外关心、格外关注下，艺术团承载着残疾人的艺术梦想，秉承“真、善、美”的人文情怀与“特、雅、精”的艺术追求，以特殊方式塑造艺术，创作了大型音乐舞蹈诗《我的梦》、聋人舞蹈《千手观音》、盲人舞蹈《去看春天》、肢残人舞蹈《生命之翼》等一批特殊艺术经典作品，再现了残疾人精彩人生，实现了残疾人的尊严与价值，成为国际知名的艺术团体，特立于世界文化之林。

三十多年来，艺术团以不屈意志激励人生，以公益活动回馈社会，深入基层，把特殊艺术送到老百姓身边；走出国门，讲好中国故事，传递中国声音，巡演五大洲103个国家和地区，成为我国出访国家和地区最多的艺术团体之一。被联合国教科文组织指定为“和平艺术家”，被国际社会誉为“美与人性的使者”“全球6亿残疾人的形象大使”“人类特殊艺术的火炬”，被党和国家领导人称赞为“伟大祖国的文化使者”。

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，通过文化汇聚力量，以多元化的艺术形式，充分展现新时代残疾人自强自立，积极融入社会、勇敢实现自我的良好精神风貌，营造扶残助残的浓厚氛围，在中国残联及江西省残联的支持下，中国残疾人艺术团将于10月16日至19日来我市开展2024年“共享芬芳·共铸美好”——中国残疾人艺术团公益演出江西行活动。其间，将在九江市、柴桑区、湖口县共开展3场公益演出活动。10月17日晚19:30将在九江市文化艺术中心进行首场演出。共有15个节目，其中，中国残疾人艺术团演出节目13个，含舞蹈《千手观音》等经典之作；为增强演出效果，达到互动效应，我市也精选了2个本地残疾人优秀节目同台表演。

目前，演出的各项筹备工作正在有序进行中。

回答完毕。