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访谈主题:认准目标 立足现实 真抓实干 全面提升卫生计生监督工作
卫健监督工作是保障人民群众身体健康和生命安全的一项重要工作。随着卫健机构改革的深入推进,卫健监督机制也将更加趋于完善,卫健监督机构的职能和作用也将会得到了更好的发挥。本期访谈邀请濂溪区卫生计生综合监督执法局主要领导和相关工作人员做客濂溪区政府网《在线访谈》栏目,介绍其主要职能和工作情况,解读群众关心的相关问题。
主持:赵欢
时间:2018年11月28日 15时
嘉宾:濂溪区卫生计生综合监督执法局
   网友发言

【蓝色水晶石】:现在很多地方都设置了母婴室,其卫生环境如何监督?(2018-11-28 15:41:26)

【毛毛虫】:现在流动人口《婚育证明》需要如何办理?(2018-11-28 15:29:20)

【阿宾】:医疗诊所医疗废物怎样处理合适,想问问有什么规定吗?(2018-11-28 15:27:01)

【晨练的人】:如果遇到卫生较差的理发店、宾馆和医疗诊所如何投诉?(2018-11-28 15:19:35)

【小乔】:前几天他有一个朋友去一诊所看病,当时他说病人比较多,医生没有开处方,就给打点滴,没有开处方这样危险吗?合理吗?(2018-11-28 15:15:48)

【笑笑】:我是开美容店的,那天有两个协管员到我店里巡查,发现店里两个美容师没有健康证,叫我们赶快去办理健康证,他们会处罚我们吗?(2018-11-28 15:15:26)

【山羊】:我是旅店的老板,每个季度都有两名自称是卫生计生监督协管员的人员到我店里巡查,他们拿着手机对着我店的《卫生许可证》和人员健康证拍照。请问他们这样做符合规定吗?我应该配合他们吗?(2018-11-28 15:13:17)

   文字实录 

【主持人】:感谢区卫生计生综合监督执法局的领导和同事来接受我们的访谈,也感谢各位网友的积极参与。如果网友还有什么问题和意见可以继续在濂溪区政府网上留言咨询,或直接与濂溪区卫生计生综合监督执法局电话咨询,电话号码:0792—8177922。再见!(2018-11-28 15:58:04)

【胡定计】:感谢濂溪区政府网为我们提供这样一个与网友互动的平台,让我们跟网友深入交流。感谢各位网友关注关心卫计监督工作,希望网友们多提宝贵意见建议,我们将认真聆听,真抓实干,全面提升卫生计生监督工作。感谢网友的积极参与,谢谢大家。(2018-11-28 15:57:05)

【主持人】:由于时间的关系,我们今天的访谈到此结束,节目最后,请胡局长再跟网友们说几句。(2018-11-28 15:56:01)

【余超群】:首先疾控中心进入校园及时处理,并按要求及时上报有关部门,我们卫生监管部门加强监督,确保处置方法正确、恰当,并及时上报上级有关部门。(2018-11-28 15:55:45)

【主持人】:如果发现学校中有传染病发生,如何处理?(2018-11-28 15:55:08)

【余超群】:一是要求学校对入校学生每天进行“晨检”,。二是对学校发现疑似传染病登记情况进行监督检查;三是指导学校做好消毒处理工作,并进行监督检查。(2018-11-28 15:54:57)

【主持人】:校园疑似传染病是如何监管的?(2018-11-28 15:54:03)

【胡定计】:目前我区公共场所标准化母婴室有12个,分别设立在火车站、汽车站、万达广场、新天地购物中心、联盛奥特莱斯、九江市森林公园、区医院、红十字医院、妇保中心、疾控中心和南山公园等地方。(2018-11-28 15:53:50)

【主持人】:目前,我区公共场所母婴室建设情况如何?(2018-11-28 15:51:10)

【胡定计】:对母婴室的管理制定了三项制度,一是保洁制度;二是使用登记制度;三是定时消毒制度,该三项制度纳入了每季度的绩效考核,每季度我们都会派工作人员上门检查和督促。(2018-11-28 15:51:00)

【主持人】:网友“蓝色水晶石”:现在很多地方都设置了母婴室,其卫生环境如何监督?(2018-11-28 15:49:27)

【张慧】:办理了一孩二孩生育服务证和多孩生育证可享受免费孕前优生健康检查、免费补服叶酸、孕产期健康管理、免费艾滋病、梅毒和乙肝筛查、实行计划生育的人群提供免费避孕节育技术服务和药具发放等。(2018-11-28 15:49:12)

【主持人】:办理了一孩二孩生育服务证和多孩生育证可以享受哪些服务?(2018-11-28 15:48:33)

【张慧】:对不符合《江西省人口与计划生育条例》第九条规定条件再生育的、重婚生育的以及为他人计划外生育提供帮助而非法收养子女的,应当依法对其征收社会抚养费。对符合生育政策但未办理相关手续的对象,则一律不予征收社会抚养费。(2018-11-28 15:48:16)

【主持人】:那社会抚养费还需要征收吗?(2018-11-28 15:47:49)

【张慧】:不可以的。《江西省人口与计划生育条例》第三章第十二条明确规定禁止任何单位及个人采取技术手段对胎儿进行性别鉴定。但是对怀疑胎儿可能为伴性遗传病等其他疾病,医学上确有需要进行性别鉴定的,由县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构出具证明,并经县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门批准,到省人民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构进行性别鉴定。(2018-11-28 15:47:36)

【主持人】:目前国家二孩政策全面开放,可以进行性别鉴定吗?(2018-11-28 15:45:31)

【张慧】:按照现行《江西省人口与计划生育条例》规定,符合以下四类情形之一的夫妻,可申请再生育一胎。凭结婚证、户口本、身份证和《江西省再生育申请表》等有关材料,先经一方户籍所在地乡镇(街道)卫生计生办审核,再由县(区)级卫生计生主管部门批准后发放《生育证》。一是已生育两个子女的夫妻,其子女死亡的(一个死亡或两个全部死亡的)。二是已生育两个子女的夫妻,其子女经设区市卫生计生主管部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的。三是再婚(不含复婚)前已生育一个子女且婚后又生育一个子女的,或者再婚前已合法生育两个以上子女的。四是夫妻婚后满五年未怀孕生育,经县级以上卫生计生主管部门指定的医疗保健机构鉴定一方患不孕或者不育症,依法收养一个孩子后又生育一个子女的或者依法收养两个孩子的。(2018-11-28 15:45:13)

【主持人】:那可以生育多孩吗?怎么审批呢?(2018-11-28 15:42:59)

【张慧】:我省对生育第一个或第二个子女的夫妻,全部实行生育登记,由家庭自主安排生育。生育登记三种方式:一是凭结婚证、户口本、身份证等有效证件,到夫妻一方户籍所在地或者经常居住地的乡镇(街道)卫生计生办进行现场登记;二是登陆江西省计划生育服务系统上传资料进行网上登记;三是登陆江西省生育服务微信公众号,微信上传资料进行登记。生育前未办理登记的,可在生育后6个月及时补登。(2018-11-28 15:42:46)

【嘉宾:胡定计】:网友“蓝色水晶石”:你的问题稍后我来解答。[2018-11-28 15:42:16]

【主持人】:2016年1月1日国家实行全面二孩生育政策,那么请问现在需要办理生育证吗?(2018-11-28 15:40:22)

【张慧】:现在无需办理,全国全面施行电子婚育证明,不过已婚育龄妇女需要在外出后一个月内,及时告知户籍所在乡镇(街道)或者常居住地乡镇(街道)现在流动居住具体地点即可。(2018-11-28 15:40:09)

【主持人】:网友“毛毛虫”:现在流动人口《婚育证明》需要如何办理?(2018-11-28 15:39:40)

【胡定计】:卫计综合监督执法局对计划生育与母婴保健技术监督检查主要内容有以下四项:(1)计划生育与母婴保健技术服务机构落实法律法规的监督管理。(2)新生儿疾病筛查的监督管理。(3)《出生医学证明》保存、签发的监督管理。(4)“两非”行为的查处。(2018-11-28 15:39:23)

【主持人】:卫计综合监督执法局对计划生育与母婴保健技术监督检查主要有哪些内容?(2018-11-28 15:36:31)

【李新春】:《医疗机构废物管理条例》第十八条规定医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。(2018-11-28 15:36:10)

【李新春】:《医疗机构废物管理条例》第十七条规定医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备,应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。(2018-11-28 15:35:10)

【李新春】:《医疗机构废物管理条例》第十六条规定医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定,由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。(2018-11-28 15:33:57)

【李新春】:医疗机构用过的医疗废物都要求有专人负责管理,要求医疗垃圾和生活垃圾分类存放集中,统一有资质的医疗废物回收公司收集,交接实行双方签字,有医疗废物回收公司拉运集中消毒处理。(2018-11-28 15:33:14)

【主持人】:网友“阿宾”:医疗诊所医疗废物怎样处理合适,想问问有什么规定吗?(2018-11-28 15:32:36)

【余超群】:如果遇到上述情况你都可以打电话我们进行投诉,你可发现每个经我局许可的单位都有我们颁发的卫生许可公示栏。在公示栏内有卫生许可证、卫生检测报告、健康证。公示栏下方有主管这个行业科室负责人电话,也有我局办公室电话,这两个电话都可以投诉。(2018-11-28 15:32:17)

【主持人】:网友“晨练的人”:如果遇到卫生较差的理发店、宾馆和医疗诊所如何投诉?(2018-11-28 15:31:34)

【李新春】:我们首先了解一下医疗美容和生活美容概念:“它们两者除了本质上都是可以帮人变美些之外,它们的做法以及调整程度都是完全不同的。” 生活美容就是我们通常提到的一些做美容,美体,减肥,运动等一般的无创伤性和侵入性手工美容都是生活美容。像一般的美容师,美体师是不可以做涉及到医疗器械一类的工作,像皮肤护理到需要“动刀子”的隆胸、割双眼皮、去眼袋、除皱、除脂、针灸、等是属于医疗美容,这些都用到了医疗器械,但是现在我国的法律还没有健全到这么细针清的做法,定义来说,就是以一些医学的理论为根本,通过一系药物、创伤性和侵入性的治疗,以达到增强人的外在美感。” 对于卫生医疗监督部门而言,生活美容机构属于卫生监管的灰色地带,存在调查难、取证难的情况。往往被查处的美容院仍是靠市民举报或者投诉。一些医疗美容机构包括美容院非法使用医疗器械也确实是个问题.目前使用较广泛的填充材料有玻尿酸、肉毒素等,属于国家专管药品。只有具有医疗美容资质的机构才可以进货,只具有生活美容院工商营业执照的美容院是不能购买或使用该材料的。换句话说就是,普通生活美容院在国内没有“肉毒杆菌毒素”“玻尿酸”等材料的进货途径,所以不具备展开医疗美容项目的资格。医疗美容认定,如果你想做医疗美容,应选择到正规的医疗美容机构,这样也可以防止不幸的发生。有几点提醒各位网友: 1、提高警惕不要轻易相信在街面上“拉客”的人,更不要听信谎言和虚假广告盲目消费,谨防上当受骗。 2、在接受美容服务时要看清楚开展各种美容项目必须具备的资质,如生活美容院是否在醒目位置悬挂公共场所卫生许可证?从业人员是否持有效健康证上岗?从事美容医疗机构是否有医疗机构执业许可证?提供医疗美容服务的人员是否同时具有医师执业证及美容主诊医师证?同时保留好病历、诊断证明、收费凭证等消费证据。 3、一旦发生因非法医疗美容引发的损害事件或受骗事件,应第一时间向卫生和司法部门报案,并积极配合调查取证,维护自身合法权益。全市投诉举报电话8323256;濂溪区投诉举报电话8177922。(2018-11-28 15:31:21)

【嘉宾:张慧】:网友“毛毛虫”:你好,你的问题我稍后答复。[2018-11-28 15:30:06]

【嘉宾:李新春】:网友“阿宾”:您的问题稍后我来答复。[2018-11-28 15:28:21]

【嘉宾:余超群】:网友“晨练的人”:你好,稍后我来回答。[2018-11-28 15:27:52]

【主持人】:说起美容,大家都不会陌生。无论男女都渴望青春永驻,但很多人分不清医疗美容和生活美容的区别,而盲目选择美容方式。那么请问怎样鉴别正规的生活美容和医疗美容?(2018-11-28 15:25:42)

【胡定计】:首先要看看该诊所醒目的位置墙面上是否张贴了信息公示栏,公示栏上是否有医疗机构许可证和医生监督岗位照片,如果有的话那就是正规的诊所。(2018-11-28 15:25:19)

【主持人】:现在有些人感觉大医院看病的人很多,很不方便。就会选择到一些小的诊所去看病,请问正规的医疗诊所需要看哪些材料。(2018-11-28 15:24:49)

【胡定计】:不合理。医师应当根据医疗、预防、保健需要,按照诊疗规范、药品说明书中的药品适应症、药理作用、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项等开具处方。开具医疗用毒性药品、放射性药品的处方应当严格遵守有关法律、法规和规章的规定。如果违反管理办法,卫生执法部门按相关法律、法规进行行政处罚的。(2018-11-28 15:24:29)

【主持人】:网友“小乔”:前几天他有一个朋友去一诊所看病,当时他说病人比较多,医生没有开处方,就给打点滴,没有开处方这样危险吗?合理吗?(2018-11-28 15:23:47)

【余超群】:公共场所卫生许可证有效期是四年,人员健康证有效期是一年。你店所有对顾客提供美容服务的人员都须持有有效健康证方可给顾客提供服务。我们的协管员具有宣传、巡查、报告的权力,发现问题督促你单位整改,拒不改正者上报区卫生计生综合监督执法立案查处。但以后政府职能调整,也不排除协管员具有执法权。(2018-11-28 15:22:51)

【主持人】:网友“笑笑”:我是开美容店的,那天有两个协管员到我店里巡查,发现店里两个美容师没有健康证,叫我们赶快去办理健康证,他们会处罚我们吗?(2018-11-28 15:21:36)

【余超群】:卫生计生监督协管是国家公共卫生服务项目,卫生计生监督协管员是乡镇或社区工作人员,经卫计委培训合格后上岗的。协管员的服务对象是辖区内居民,对辖区内食源性疾病报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、打击非法行医和非法采供血信息报告、计划生育相关信息报告、公共场所卫生巡查。旅店属于公共场所,协管员对你单位卫生许可证、健康证和环境卫生通过手持终端服务进行拍照上传到省卫生计生监督协管平台,我们的卫生监督管理员在平台上就可以看到你单位的证照和卫生状况,协管员现场巡查发现问题会提出相应的整改意见。他们这样做是符合规定的,请你们配合他们。谢谢!(2018-11-28 15:21:18)

【主持人】:网友“山羊”,我是旅店的老板,每个季度都有两名自称是卫生计生监督协管员的人员到我店里巡查,他们拿着手机对着我店的《卫生许可证》和人员健康证拍照。请问他们这样做符合规定吗?我应该配合他们吗? (2018-11-28 15:18:51)

【余超群】:在濂溪区行政服务大厅一楼卫计委窗口,地址:九江市濂溪区南山公园内,联系电话0792-8251217,办证大厅的工作人员会一次性告知办理卫生许可证所有要求及流程。(2018-11-28 15:18:18)

【主持人】:在哪里办理呢?(2018-11-28 15:17:54)

【余超群】:主持人好,各位网友大家好!申请办理卫生许可证先到疾控中心或有资质的检验检测机构委托办理经营场所相关检测报告和健康证。然后再提供市场监督管理部门出具企业名称预先核准通知书或营业执照;法定代表人身份证(委托办理需提供委托书),经营场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图(可用A4纸手绘),场地使用证明(单位证明或场地产权证明及租房协议);住宿业、文化娱乐业(KTV、游艺室、网吧)须提供消防合格证(意见)和网络文化经营许可证;卫生行政部门认定的有资质的检验机构出具的有效、合格卫生检测或评价报告;有集中式空调通风系统的单位提供集中空调卫生检测或评价报告,从业人员健康合格证(所有从业人员),公共场所或供水单位卫生管理制度(档案)。以上提供申请办证材料复印件一式两份(有公章的单位请盖好公章)。(2018-11-28 15:17:38)

【嘉宾:胡定计】:网友“小乔”:您的问题稍后我来解答。[2018-11-28 15:17:14]

【嘉宾:余超群】:网友“笑笑”:您的问题稍后我来解答。[2018-11-28 15:16:44]

【主持人】:大家都比较关心公共场所卫生许可证办理需要带哪些材料,现在怎么办理?(2018-11-28 15:14:54)

【李新春】:个人举办中医诊所的,应当具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满三年,或者具有《中医(专长)医师资格证书》;法人或者其他组织举办中医诊所的,诊所主要负责人应当符合上述要求;符合《中医诊所基本标准》;中医诊所名称符合《医疗机构管理条例实施细则》的相关规定;符合环保、消防的相关规定;能够独立承担民事责任。《医疗机构管理条例实施细则》规定不得申请设置医疗机构的单位和个人,不得举办中医诊所。个人携带上述资料前往当地的卫生行政部门(我区是濂溪区行政服务大厅)提出申请即可。经审核合格的,发给《中医诊所备案许可证》;审核不合格的,将审核结果和不予批准的理由以书面形式通知申请人。不收取任何费用。(2018-11-28 15:14:36)

【主持:主持人】:网友“山羊”你好,稍后提交嘉宾作答。[2018-11-28 15:14:22]

【主持人】:中国传统文化源远流长,中医是不可缺少的重要组成部分。请问开一家中医诊所,应提交哪些材料?(2018-11-28 15:11:32)

【李新春】:具体办理的流程为:单位经办人携带上述资料前往卫生行政部门(我区是行政服务大厅)提出申请即可。经审核合格的,发给《医疗机构执业许可证》;审核不合格的,将审核结果和不予批准的理由以书面形式通知申请人。不收取任何费用。(2018-11-28 15:11:07)

【李新春】:申请所需要的资料有:1、《设置医疗机构批准书》或者《设置医疗机构备案回执》;2、医疗机构用房产权证明或者使用证明;3、医疗机构建筑设计平面图;4、验资证明、资产评估报告;5、医疗机构规章制度;6、医疗机构法定代表人或者主要负责人以及各科室负责人名录和有关资格证书、执业证书复印件;7、医疗机构申请执业登记注册书;8、省、自治区、直辖市卫生行政部门规定提供的其他材料。(2018-11-28 15:10:39)

【李新春】:办医疗机构执业许可证需要具备以下条件才能申请:1、有设置医疗机构的批准书;2、有适合的名称、组织机构和场所;3、有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员;4、有相应的规章制度;5、能够独立承担民事责任。(2018-11-28 15:10:21)

【主持人】:有很多网友问办医疗机构执业许可证的流程是怎么样的?需要带哪些资料?(2018-11-28 15:08:48)

【胡定计】:好的。濂溪区卫生计生综合监督执法局组建于2017年10月,由原区卫生监督所和原区流动人口计划生育管理站整合组建成立的,为区卫计委下属公益一类副科级事业单位,属全额拨款的事业单位。有在编在岗职工23人。我局是区卫计委依法在全区行使卫生健康监督执法职能的执行机构,具体承担《中华人民共和国传染病防治法》《执业医师法》《母婴保健法》《中华人民共和国人口和计划生育法》《公共场所卫生管理条例》《医疗机构管理条例》《学校卫生工作条例》等30余部法律、行政法规和《生活饮用水监督办法》《消毒管理办法》等100多个部门规章以及国家、省卫健委和市卫计委发布的规范性文件规定的卫生健康监督职责,对保护人民群众卫生和健康起到了重要作用。目前监督管理有1330余家,从业人员10320余名。主要工作职能:一是承办公共场所和供水单位卫生行政许可;二是公共卫生行业日常监督,集中空调通风系统卫生监督,公共场所量化分级管理;三是依法对生活饮用水监督;四是依法对游泳场所卫生监督;五是依法监督传染病防治工作;六是医疗卫生行业日常监督;七是妇幼计划生育和中医监督;八是开展卫生计生法律、法规知识的宣传教育和咨询服务等。(2018-11-28 15:08:27)

【主持人】:请区卫生计生综合监督执法局局长胡定计同志为我们介绍一下濂溪区卫生计生综合监督执法局的工作职能及工作情况。(2018-11-28 15:05:30)

【胡定计】:主持人好,各位网友大家好!很高兴通过濂溪区政府网和大家见面,希望通过我们的交流,让更多的网友了解、支持、配合我们卫生健康监督工作,以便我们能够更好地为广大人民群众服务。(2018-11-28 15:04:50)

【主持人】:首先,请我们区卫生计生综合监督执法局胡定计局长跟大家打个招呼吧。(2018-11-28 15:04:18)

【主持人】:卫生健康监督工作是保障人民群众身体健康和生命安全的一项重要工作,是促进全民卫生健康事业发展的需要,是维护社会稳定和谐的需要。随着卫健机构改革的深入推进,卫健监督机制也将更加趋于完善,卫健监督机构的职能和作用也将会得到了更好的发挥。今天我们特邀请濂溪区卫生计生综合监督执法局局长胡定计,书记李新春,副局长余超群,副局长张慧四位同志做客濂溪区政府网《在线访谈》栏目,介绍濂溪区卫生计生综合监督执法局的主要职能和工作情况,解读群众关心的卫生健康监督政策相关问题。也希望广大网友能够积极参与,踊跃提问。(2018-11-28 15:03:44)

【主持人】:各位网友,大家好!欢迎您参与濂溪区政府网《在线访谈》栏目,我是主持人赵欢。(2018-11-28 15:01:06)